日前，行政院通過著作權法部分條文修正草案，促使網路服務提供者（ISP）與著作權人合作，建立「通知/取下」機制。著作權人發現網路上有侵害個人權利時，得通知網路服務者迅速取下侵權資訊，遏止非法侵權資料的流通。

好像是一個有用的修正？其實不過是增加一條無聊又麻煩的蠢條文～

首先，條文賦予著作權人通知/取下的權力？不對！大錯特錯！

正確的說，是賦予「發出通知者」有強制ISP配合取下其所「宣稱」侵權的著作內容。因為ISP不負責判斷侵權的情狀，也不判斷該發出通知者是否為真正著作權人，只在接到通知後取下，完全將我國民法請求權基礎的運作方式整個顛覆，權利人主張權利不用透過司法單位，也無庸舉證（ISP又不負責認定，怎麼舉證？），便可發出類似強制執行的要求，而法律還直接要求ISP照辦，在民主國家中怎麼能容許這種野蠻的單方強制條款？

再者，對於不當的取下通知，則要求「回復請求人」去進行損害賠償請求。

把損害賠償責任從一邊移到另外一邊，也不管雙方的地位對等或不對等，把責任換個方向放，這法律就叫做修正了嗎？本來著作權人受侵害而請求損害賠償，這是理所當然。現在這個修正案莫名其妙搞出另外一種受損害的可能，整個利益向著作權人一方傾斜，著作權人本來就有刑事的威嚇力、民事的損害賠償請求權，現在還外加直接要求取下的強制權，搞出這種草案，我們的司法體系實在也太懶惰，不想審理案件也不用這樣。

公平以及講求時效的作法，仍然是應該設立類似假處分（民事）或聲請定暫時處分（行政）的程序，由權利人向著作權專責法院提出聲請，在審酌初步證據、確認權利人之後，由法院發出暫時強制命令，要求ISP取下侵權的內容。這整個過程可以設計成「一造聲請處分」的模式，至少由法院把關，怎麼可以由法律直接授與強制力，跳過法院的司法審理權呢？ISP只負責取下，什麼審核都不負（也不能負），憑一面之詞就可以弄掉人家的內容，這對人民的自由與權利造成太大的侵害了。

最後當然是設計草案的人，居然可以這麼腦袋簡單並且懶惰至極，設計了一套很爛的草案，要是有人濫用權利，輕描淡寫的叫人家去請求損害賠償？著作權人如果真的受到侵害，他本身就一定會請求損害賠償。可以想見在一個侵權狀態中，由於事實是不明的，A是上傳內容者，B是主張擁有著作權者，B會要求ISP取下，並向A提出損賠；問題是A可能自認合法，也向B提出損賠請求，並又向ISP提出回復請求；本來只要B一方提出訴訟，問題就能解決，現在請求權與程序整個複雜化，只因為有個笨蛋修法說ISP應該先把內容取下！引來一整堆的爭議。

我們的官員不能再這樣單向直線的思考了，也不能完全不顧我國的法律制度基礎，就貿然將野蠻的法條修進去。制度可以設計的公正、公平也兼顧效率，不要再偷懶把責任亂丟，修出一個愚蠢到不行的法律～好嗎～